ОБЩЕСТВО И ПОЛИТИКА
Иван ДАЧЕВ
Кметът на Плевен Найден Зеленогорски и председателят на общинския съвет Георг Спартански се завърнаха от испанската столица Мадрид с необичайна за една община награда - за туризъм, хотелиерство и кетъринг. Отличието е присъдено от Световния клуб на търговските лидери на пищна церемония в Мадрид. Досега с тази награда е бил отличаван само един български субект - четиризвездният русенски хотел "Бистра и Галина", показва справка в сайта на Trade leaders club. От уеб страницата става ясно, че за наградата може да кандидатства всеки, който попълни стандартния формуляр. В сайта на Плевенската община пише, че трофеят се присъжда за "изключително успешна политика в областта на туризма", а "победителят е излъчен чрез предварителен подбор и он-лайн гласуване". За да не кажем, че
само ще поставим за размисъл няколко въпроса. Ако наистина е имало подбор, как така Плевен е изпреварил такива световно известни български туристически центрове като морските и зимните ни курорти, като старата столица Велико Търново? Отговорът е елементарен - те просто не са кандидатствали, защото тази награда не носи нищо на притежателите. Освен солидни разходи за пътуването и престоя за получаването, които са за сметка на наградения. В случая самолетните билети на Спартански и Зеленогорски струват по 300 евро единия в двете посоки. Според Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина им се полагат по 35 евро дневни пари и по 130 евро за нощувки. Двамата управници са отлетели на 29 януари и са се върнали на 2 февруари, т. е. би трябвало да са ползвали дневни за пет дни и да са преспали в испанската столица четири нощи (а защо толкова, като церемонията е само в един ден?). И всеки четвъртокласник би могъл да пресметне, че са похарчени около 3 880 лева. Това са пари на плевенските данъкоплатци, прахосани за излъскване на предизборния имидж на Найден Зеленогорски.
Вторият въпрос е за какво точно се дава тази награда на община Плевен в лицето на нейния кмет? Може би затова, че през 2006 г. в града са нощували 3 858 чуждестранни туристи (каква колосална цифра, нали!). А през 2005-а и 2004-та броят им е бил съответно 5 583 и 5 579 - т. е.
Тези цифри би трябвало да са абсолютно достоверни, тъй като са взети от справките на агенцията на Любо Пъпката "Глобал рейтингс", която поръчково изкара Плевен не само с най-високия кредитен рейтинг в България, но и с по-високи показатели от държавата.
Ако все пак в Плевен идват чуждестранни туристи, те го правят заради историята на града и многобройните паметници. Но нито Мавзолея, нито Панорамата са построени от Найден Зеленогорски. Чужденците едва ли изминават хиляди километри, за да правят международен шопинг в хипермакетите "Билла", "Техномаркет", "Технолукс", "Практикер" или за да си купят краставици от пазара, който общината успя да покрие с нов навес.
Ако пък приемем, че наградата е за хотелиерство, то логично възниква въпросът колко хотела има Найден Зеленогорски? А може би го награждават за кетъринг, но едва ли някой плевенчанин го е виждал
да хване черпака
или да разнася по домовете храна на социално слабите (кетъринг - доставяне на сготвена храна по домовете, англ. catering - Речник на чуждите думи в българския език).
Ако пътуването до Мадрид бе единственото на Найден Зеленогорски за сметка на общинския бюджет, той би заслужавал да му се издигне паметник. През двата си мандата обаче градоначалникът обиколи света, без досега да има макар и малка конкретна полза за Плевен. Разбира се, той не се разхожда сам. При повечето ялови визити се придружава от най-верните си хора, отвреме навреме за цвят и за затваряне на устата включва в делегациите и по някой общински съветник. "BG Север" успя да се добере до конкретни данни само за някои от воаяжите, тъй като общината отдавна не допуска журналисти от вестника да припарят в червената сграда, камо ли пък да им дава някаква информация. Предлагаме на читателите някои проверени данни за екскурзии в хронологичен ред.
2005 г.
На 30 април са отлетели по направление София - Рим - Каляри петима души и са се върнали на 3 май. В състава на групата са включени Найден Зеленогорски, Мария Кавулска - шеф на приватизацията в общината, Христо Каленов - общински съветник от СДС, Таня Стефанова - сега вече главен секретар на общината, Пламен Христов. Цената на самолетните билети е 466 евро единия, общо това прави 4 567 лв. Това са само пътните разноски. Ако сметнем и по 35 евро дневни и по 130 евро за нощувка според цитираната по-горе наредба, екскурзията е излязла над 7 100 лв.
От 7 до 10 юли делегация в състав Зеленогорски, Валентин Матеев - зам.-кмет, Димитър Митев - общински съветник, и Цветан Костов - председател на СДС в Плевен, е пребивавала в Германия, полетът е бил София - Франкфурт. Цена на билетите - 2 271 лв.
В Ростов на Дон от 16 до 20 септември са били Зеленогорски, Георг Спартански, Стефан Ганев - шеф на групата общински съветници от ОДС, Поля Кирова - шеф на дирекция в общината, Вл. Иванов. Цената на един билет е 440 евро, плюс дневни и нощувки (вече не ни се смята, но в Русия дневните са 35 долара, а нощувките 150 долара).
Зеленогорски, Матеев и Петър Керемедчиев - тогава зам.-кмет, няколко дни преди това - от 2 до 5 септември, са били в Москва. Цена на самолетните билети - 283 евро единия в двете посоки.
На 15 декември Зеленогорски и заместникът му Огнян Цанев са пътували до Виена срещу сумата от 380 евро на калпак, върнали са се на 18 декември.
2006 г.
На 22 юни по дестинацията София - Франкфурт са пътували Зеленогорски, Спартански, Матеев, Стефанова, П. Василева, Ралица Веселинова - шеф на дирекция в общината. Обратният полет е бил на 25 юни, а един билет струва 290 евро.
От 8 до 13 септември пак до Ростов на Дон са се разходили срещу общо 5 600 лева (само за път) Спартански, Стефан Ганев, Поля Кирова, новият зам.-кмет Пламен Керековски и съветникът от НДСВ Яни Костадинов.
На 13 септември с връщане на 15-и до Триест и обратно са се развявали Зеленогорски, Цанев и шефката на общинската фирма "Инжстрой" Маргарита Вачкова срещу "скромната" сума за път от 3 513 лв.
А на 2 ноември до Москва са летели Зеленогорски, Матеев, Кирова, Стефанова, Спартански и Веселинова. Върнали са се на 5 ноември, цената на самолетните билети е 3 767 лв.
Само за двете цитирани години и само за екскурзиите, за които "BG Север" разполага с информация, за самолетни билети са похарчени над 34 000 лв. Ако се прибавят към тях и останалите воаяжи (които вероятно са много повече от цитираните) плюс дневните и нощувките, със сигурност
т. е. стотици хиляди левове, събрани от съвестните плевенски данъкоплатци.
Кой определя къде колко човека да ходят, не е ясно, няма никакви критерии за международните командировки, негодуват общински съветници. Ясно е само, че международната политика на общината не се определя от местния парламент - постоянната комисия по международно сътрудничество и евроинтеграция за цялата 2006 г. е провела само две заседания и е обсъдила 4 въпроса (според отчета на председателя на ОбС Георг Спартански).
Но екскурзиите не са само в чужбина, много често общинари ненужно се разкарват по пътищата на страната, горят бензин в служебните автомобили и спят в скъпи хотели. Както "BG Север" писа, една от тези безочливи разходки бе през октомври м. г. до курорта Златни пясъци. Тогава шестима души - Зеленогорски, Матеев, Спартански, Кирова, Веселинова и Стефанова,
за тържество по случай 10-годишнината на Националното сдружение на общините. Плевенските общинари престояха три дни в петзвездния хотел "Кемпински", където за денонощие сметката излизала по 240 лева на човек.
До края на този мандат на кмета и управляващото синьо мнозинство в Плевен остават броени месеци. Време достатъчно, за да се експлоатират всички привилегии на властта като за последно. А за българина една от най-сладките от тях винаги е била задграничната командировка. Колко ли още ще има до есента?
Теменужка ИЛИЕВА
Кметове от Видинско не са пътували на екскурзии в чужбина, показа справка в няколко туристически агенции в областния град. Статистиката е от последната 2006 година. Със семейството си до Гърция е пътувал градоначалникът на Видин д-р Иван Ценов. Той обаче обикаля с автомобил. Областният управител Кръстьо Спасов неотдавна бе служебно командирован в Брюксел. Той, няколко кмета и митрополит Дометиан през миналата година се разходиха до Швейцария на разноски на проф. Волфганг Кюнел, който иска да открие вуз във Видин. Там той ги запознал с проекта си и с условията за обучение в неговата страна.
Кметовете на малките общини най-често прескачат до съседните сръбски градове, за да решават проблеми на сътрудничеството или на съвместното сдружение "Западна Стара планина". В курорта Гъмзиградска баня, близо до Зайчар, са взети повечето от общите решения за граничните общини. Те предвиждат общи икономически проекти, екологически инициативи за опазване на планината, популяризиране на традиционните занаяти от двете страни на границата.
Най-големият туризъм обаче е до побратимените градове. Видин има връзки с десетина града по света - САЩ, Италия, Германия, Полша, Унгария, Украйна и др. Всички канят редовно кметовете на своите празници. През седмицата д-р Ценов бе гост на колегата си от Нови сад по случай празника на града. Той не пропуска лично да гостува за празниците на сръбския град Зайчар и румънския Калафат. Пак през миналата седмица кметовете на Видин, Брегово и Ново село, както и областният управител, гостуваха в град Неготин по покана на неговата кметица Радмила Геров. Там отново обсъдили въпросите на бъдещото сътрудничество.
Кметът на Белоградчик Людмил Антов е редовен гост на празника на град Княжевац, а на Брегово - Милчо Лалов, на празника на Неготин. В това отношение "ощетени" са кметовете на селските общини, които нямат побратимени селища и по тази причина нямат поводи да се разходят из чужбина със служебни пари.
Мина ДАНЧЕВА
52 дни е прекарал в чужбина кметът на Ловеч Минчо Казанджиев от началото на мандата си до края на 2006 г., показва справка за чуждестранните командировки, предоставена на "BG Север" от общината. Казанджиев е бил девет пъти зад граница от общо 12 командировки в странство на местните управници. Зам.-кметът Пламен Петков е "излизал" служебно два пъти - в Словакия и Румъния, за участие в евроконференция на тема "Социалният диалог между синдикатите и работодателите" и в семинар, насочен към провеждане на европейски секторен социален диалог в образованието. Председателят на общинския съвет Милко Недялков пък един-единствен път е прескочил до побратимения немски град Ерфурт, за да получи дарение.
От общо 12-те командировки общината е поела изцяло разходите само два пъти, става видно от справката. Иначе общо в 8 от пътуванията са плащани дневните разходи. В останалите четири командировки всички харчения са поемани или от приемащата страна, или от институцията, организираща пътуването.
Три посещения е направил Казанджиев в Германия, като двата пъти е бил в Ерфурт. От побратимения европейски град Ловеч е получил и ще продължи да получава дарения - ремонт и оборудване за социалните домове, много подаръци за обитателите им, специализирани автомобили и още много други, обясниха от общината. И тъй като и немски делегации идват в Града на люляците поне веднъж годишно, гостуванията в повечето случаи са на разменни начала. Чрез Националното сдружение на общините в Република България кметът е посетил Ирландия (в делегацията, придружаваща президента Георги Първанов) и Брюксел (по линия на програмата за групови посещения в Главната квартира на НАТО). Още веднъж градоначалникът е бил в Белгия, но в Антверпен, където по покана на фирмата "Кепел Зегерс" разгледа завод за изгаряне на отпадъци. В резултат на контактите от белгийска страна обмислят изграждането на подобен завод и в Ловеч, като те ще вложат безвъзмездно 8 млн. лв. С чисто представителни функции Казанджиев е бил във френския град Бресюр за откриването на 56-ото изложение "България", а в Мюнхен, Германия, е бил част от състава на делегация на вицепремиера и министър на икономиката по онова време (края на 2004 г.) Лидия Шулева.
Цветана АТАНАСОВА
При обсъждането на бюджетите през четиригодишния си мандат врачанският общински съвет е предвидил разходи за семинари и пътувания, но досега никой от 37-те местни парламентаристи не е пожелал да ходи в чужбина, заяви председателят на старейшините Славей Григоров.
Въпреки че са приемали гости от побратимени държави като Румъния, Украйна и Сърбия, те не са връщали визитата им. От предвидените семинари за обучение е проведен само един, и то на Врачанския балкан през първата година от мандата.
Съветниците са пътували в страната по различни поводи, но само за своя сметка, уточни Григоров. Според него месечното им възнаграждение - около 450 лева, в зависимост от участието им в заседания и комисии, е достатъчно, за да си поемат разходите по пътуванията. Още повече, че голяма част от местните законодатели имат добър бизнес или добре платена работа.
Мариана ДИМИТРОВА
Най-често габровските чиновници търкат подметки до побратимени градове в чужбина, а градът на Рачо Ковача поддържа дружески отношения поне със седем. Оказва се, че разноските по задграничните разходки поемали канещите страни, стана ясно от председателя на местния парламент Лена Енева. Пътуващите поемали единствено цената на билетите, която се плащала или от общинския бюджет, или от спонсорства.
През миналата година например председателката на габровския общински съвет е ходила два пъти на обучение в чужбина - в Португалия и Испания, общо за 20 дни, като разноските изцяло са поети от Американската агенция за международно развитие.
На габровския кмет Богомил Белчев често му се налага да пътува до Брюксел, тъй като той е един от българските представители на местните власти в Съвета на Европа и участва в някои от заседанията му. Командировките му обаче били за сметка на Националното сдружение на общините или на Европейския съюз.
Много чиновници се поразходиха в чужбина, категорична е председателката на общинския съвет. Тя обясни, че когато командировките са за сметка на кметството, одобрението на парите за тях преминава през местния парламент. За разлика от почти всички общини, оказва се, че габровската не ползва услугите на туристически агенции. "През целия ни мандат нито веднъж не съм си позволила да заведа на екскурзия в чужбина съветниците, и то за сметка на местния бюджет. Много мои колеги в страната обаче го направиха", отчете пред "BG Север" Лена Енева.
Кремена КРУМОВА
Най-голямото и скъпо пътуване на общински съветници от Велико Търново в чужбина е през юли миналата година. Тридневният престой в Охрид струвал 10 497 лв. Визитата била по покана на македонския град. Решението за побратимяването било взето още през 1997 година, но едва миналата година станало подписването на протокола. Именно тогава зам.-кметът на старата столица Иван Панайотов, придружаван от кметове на кметства и 21 общински съветници, посетил красивия град на югозападната ни съседка. Там те обсъдили и проблемите на туризма и изграждането на връзка между летище Горна Оряховица и летище Охрид - второто по големина в Македония. Документът бе ратифициран по-късно на редовната сесия на общинския съвет във Велико Търново. За нощувки в Мелник великотърновските парламентаристи оставили 700 лв., а в Охрид 2 352 лв. Транспортните разходи били 2 926 лв. 4 347 лв. били дневните им пари. 12 лв. на ден се полагали на човек за страната, а 105 евро в чужбина. Най-малко струвала на общината пътната застраховка - 172 лв. Местни парламентаристи са пътували и до Русия.
Няма определена рамка за разходите за командировки в чужбина на общински съветници спрямо бюджета на община Велико Търново, каза председателят им Николай Тачев. Според него няма и злоупотреби. Пътуванията били партньорски и за подобряване на отношенията между двата града. Толкова много посещения както през миналата година обаче не е имало нито през 2003-та, нито през 2004-та или 2005 г. Сякаш, за да наваксат, съветниците в края на мандата се впуснаха да се побратимяват и установяват контакти с близки и далечни градове.