ОБЩЕСТВО И ПОЛИТИКА
Местният парламент е арена на цинизъм от страна на СДС
Поля ТОМОВА
- Г-н Петков, каква е оценката на БСП за работата на общинския съвет?
- Ако трябва да се правят генерални оценки за дейността на ОбС, може би най-обективно ще бъде, ако те се поставят след едногодишната работа на законодателния местен орган. Така или иначе вече се очертаха тенденции, които, за съжаление, не са особено оптимистични. И то не за нас като политическа сила, а най-вече за гражданите на Плевен. Общинският съвет методично и последователно през последните години отстъпва водещата позиция в местната власт на кмета и общинската администрация. Не мога да кажа дали това е целенасочено, или е от липса на потенциал на мнозинството в местния парламент. Това се случва и сега. Плевенският общински съвет работи обикновено притиснат от срокове, в изпълнение на нормативни документи, които са приети на национално ниво. Обикновено там, където е необходима инициатива и правене на местна политика в интерес на гражданите, предвид особеностите на нашия град и община, общинският съвет е безгласна буква.
- Т. е. продължава тенденцията ОбС да е мокрият печат на кмета, както се изразихте преди време...
- Тенденция, която за съжаление представителите на опозицията трудно могат да променят с това съотношение на силите. Не съм човекът, който ще оценява коструктивизма и принципността на коалицията между ОДС, малки десни партии и "Атака" в Плевен, но това, което на мен ми прави впечатление, е, че тази коалиция на политическо ниво в ОбС до този момент не е родила нищо друго освен блоково гласуван тогава, когато трябва да бъдат остоявани предложения на кмета.
- В тази ситуация къде е мястото на опозицията и какво тя може да направи?
- В една такава ситуация е много лесно да се възприеме позицията на отрицание на всичко. Ние обаче като представители на отговорна политическа сила, която има основна роля в националното управление на страната, не можем да си позволим да изпадаме в ситуация единствено на критикарство. Вижда се и в национален план, от претендентите за власт на предстоящите парламентарни избори, че постоянната критика на всичко и компетенциите по всеки един въпрос в очите на обществото изглеждат най-малкото лековато. Затова ние като група съветници търсим истинските проблеми на нашия град и най-вече тяхното решаване. Това, за което също общинският съвет не намира потенциал и възможности, е да решава системни проблеми, а не да концентрира работата си на парче за решаване на единични въпроси. Това може да има краткросрочен ефект, но не решава големи проблеми. Когато говорим за политика в сферите образование, здравеопазване, градоустройствени проблеми, няма сериозни политически решения, за които да се търси максимален консенсус.
- Има ли стратегия за развитие на Плевен, за привличане на инвестиции, по която ОбС работи?
- Много активно сме спорили за принципа на целеполагане и последващо изпълнение и реализация на ангажименти. Това е още една практика, най-вече на кмета и общинската администрация, за която той търпи не просто критика, а трябва да носи и отговорност, защото целенасочено се бяга от поставянето на стратегически цели. Пак казвам, работи се на парче в Плевен. Под натиска на групата съветници от БСП след шест месеца закъснение и за първи път, макар че такъв план трябваше да бъде приет и за миналата година, сега бе приет краткосрочен план за 2008 г. В продължение на шест месеца настоявахме за този документ. Ние обаче не го подкрепихме, защото подходът отново бе сбъркан. Беше ни предложена първо една сборна индикативна таблица от конкретни проекти, след което бяха положени целите. Т. е. мнозинството в ОбС първо прие образно казано, резултата, а след това спрямо него напасна целите. Изключително сбъркан подход, който не знам къде на друго място се прилага. В крайна сметка ние все още не сме чули програмата на кмета, която той много активно прокламираше в предизборната кампания. Между впрочем това изискване е не просто на политическо ниво, а това е задължение на кмета съгласно Закона за регионално развитие. Кметът на Плевен обаче вече година и половина нарушава закона, като не предлага управленска програма.
- Как ще работи този ОбС, как ще решава проблемите на града?
- Аз не съм оптимист, че атмосферата и диалогът в общинския съвет ще се променят. Стоя зад думите си, че аз наистина работя с отвращение в този ОбС, защото в него са попаднали хора, които не заслужават да бъдат там. Последните примери - скандалите и физическите сблъсъци, са нагледна илюстрация на атмосферата, която битува там. И в случая самите хора, които имат хулигански прояви и такъв тип поведение, не са виновни. Виновни са тези, които толерират такъв тип поведение.
- Излиза, че местният парламент в Плевен е сцена на хулиганство и арогантност...
- Не мога да разбера позицията на кмета след тази изключително цинична проява на Стефан Ганев към нашия съветник Пламен Дилов. След арогантното му поведение групата на БСП напусна сесията. И това беше нормална реакция. Кметът обаче се загрижи за това как ние като съветници ще отговаряме пред обществото, след като напускаме залата. Ето това аз наричам цинизъм и арогантност. Няма как да коментирам и позицията на групата съветници от СДС и "приятели", които твърдят, че това било случаен физически контакт между техния представител и Пламен Дилов. Това също е проява на висш цинизъм.
Симеон НИКОЛОВ
През новия си мандат общинският съвет в Монтана е приел стотици решения, с които се урежда общественият ред или друг проблем, отдават се терени, продават се сгради, опрощават се дългове на местни граждани, удовлетворяват се молби за помощи. Най-атрактивна си остава Наредбата за опазване на обществения ред. Тя е приета през 2006 г., но периодически се променя или се добавят нови клаузи. Последната промяна е от юни т. г. и се отнася до забрана за отглеждане на животни в централната градска част.
Забранява се проституцията и просията на територията на общината, гласи един от членовете на наредбата. Сред забранените са и други човешки дейности като "високото пеене и свирене, които нарушават почивката на гражданите", "използването на духови и други състави, оркестри и високоговорители от открити тераси или общодостъпни заведения в близост до домовете. Дори "пеенето с цел обучение" може да става само в часовете от 10 до 14 и от 16 до 19 часа. Забранява се още извършването на действия, нарушаващи общоприетите норми на морал и поведение по улици и площади, паркове и други обществени места. Заради спокойствието на гражданите са забранени и бомбичките. Наредбата предвижда и строги глоби за нарушителите и - за родители, които пускат вечер децата си сами - от 100 до 300 лв. За вдигащите шум глобата е от 1 500 до 2 000 лв. за първи път и до 2 500 - за втори. Ако собствениците на заведения бъдт хванати трети път с големи децибели - обектът се затваря.
ОбС в Монтана е много продуктивен. Над 90% от неговите решения се приемат от първия път и само малка част се отхвърлят или връщат за доуточняване. Това е така, защото съветът си има мнозинство - двете най-големи групи - на дясната коалиция и на БСП са заедно. Те са разделили и властта - кметът Златко Живков е от дясната коалиция, а председателят на съвета Светлин Николов - от БСП. Между тях застават само съветниците от ГЕРБ, но те нямат влияние върху решенията.
Междувременно председателят на ОбС в Лом Николай Кирилов подаде оставка. Това стана след два опита да бъде свален от поста си от съветниците на партиите "Дром", "Лидер", ГЕРБ, ДСБ и "Атака".
На 30 май т. г. само един глас не стигна на опонентите му да го свалят от власт. През юни той оцеля със 7 гласа за и 18 против оставката. Писна ми, непрекъснато ми искат оставката с измислени обвинения, каза той и написа молбата си за освобождаване. На последната сесия тя бе гласувана от съветниците.
Николай Кирилов бе председател на ОбС в Лом и при предишния му състав, но бе свален по средата на мандата му. И тогава обвиненията бяха като сегашните - ръководи неефективно съвета и той закъснява с вземането на решения, нужни за града. Нов общински председател още не е избран. Това ще стане трудно, защото в съвета няма преобладаващо мнозинство, което да застане зад един човек. Събирането на временни гласове досега не помагаше на председателите. То много лесно се разпадаше и следваше искане на оставка.
Кремена КРУМОВА
ОбС във Велико Търново тръгна с процедурни грешки още в началото на своя мандат. Това е мнението на доста общински съветници и никой не вижда подобрение в действията на местния парламент след близо 9-месечната му работа. Формулата "не чул, не видял, не разбрал" действа в пълна сила. Няма сесия в която някой да не се обърка за какво гласува или пък да се наложи прегласуване за по-сигурно. Някой гласуват и без да знаят за какво вдигат ръка. Други пък се шегуват, че с този начин на работа законите, приети от общинските съветници, може да се окажат незаконни.
Последната сесия на общинският съвет във Велико Търново бе едно от най-бурните и пълно с недоразумения заседание. Макар да имаше за решаване само три точки от дневния ред, те са оказаха доста парливи.
"Горещият картоф”, който си прехвърляха близо час великотърновските съветници и кметът д-р Румен Рашев, се оказа цената на билета за градския транспорт. За пореден път местните парламентаристи вдигнаха кръвното на градоначалника, като не знаеха какво точно искат - дали кметът да поеме отговорността за повишение на цените на билетите, както искат превозвачите, или самите местни парламентаристи да решат казуса с гласуване. В крайна сметка по предложение на съветник от "Атака” с 16 гласа "за” ОбС реши, че задължава д-р Румен Рашев да прецени дали да изготви нови анекси на превозвачите, които ще регламентират скока на билетите, и дали ще последват драстични повишения за междуградските линии.
В края на дебатите в общинския съвет почти се изпокараха за това кой какво иска и гласува и без малко да се стигна до саморазправа между съветници от "Обединен център” и "Преображение”.
Мариана ДИМИТРОВА
Търканията в габровския общински съвет, които понякога почти прерастват в скандали между мнозинството и опозицията, са най-вече за конкурсите за управители на общинските фирми. Особено силно негодувание предизвика в опозицията в лицето на БСП в местния парламент назначаването на управител в дружеството "Общински пътнически транспорт". Конкурсът се проточи няколко месеца и бе белязан със скандали. Още в условията за кандидатите в конкурса се оказа, че има пропуски. Това наложи областният управител Цветан Нанов да спре решението на ОбС с условията за конкурса. Според него трябвало кандидатите за апетитната длъжност да отговарят на условията на закона за достъп на информация, а такова изискване липсвало. Общо 7 кандидати се явиха тогава, но едва двама бяха допуснати до събеседване. Интересното бе, че двамата съперници за поста бяха общински съветници - единият кандидат бе местен парламентарист от управляващата в града партия ГЕРБ, а другият от БСП. Впрочем последният от няколко години работи като началник гара във въпросната фирма. В крайна сметка спечели човекът от Бойкоборисовата партия. Месец след избирането си за шеф на общинското дружество той поиска цената на билетите за градския транспорт в Габрово да станат по левче. Предложението си той внесъл при габровския кмет преди няколко дни. Градоначалникът обаче категорично отказа да внесе това предложение на предстоящото заседание на местния парламент. Явно е преценил, че това със сигурност ще предизвика бурен скандал там.
Колкото до работата на габровския общински съвет, тя неведнъж е била повод за критики от страна на опозицията. Най-сериозната от тях е, че няма визия и приоритети за управлението на града и липсват акценти в работата на местния законодателен орган.
Тина ИЛОВА
Видинският общински съвет се учи да работи, защото много от членовете му участват за пръв път в такава дейност. Все още много от новите мълчат, имената им се чуват само при гласуванията. В дебатите участват старите съветници - предимно от СДС и БСП. От новите активност показват избранниците на ГЕРБ, най-тихи са представителите на ПЛАМ и другите ромски формации. В началото много от предложенията и изказванията звучаха наивно, не на място, но с времето стават по-сдържани, премерени и съществени.
Това, което отличава този общински съвет от предишните, е прозрачността. Протоколите от всичките девет досегашни заседания са публикувани в интернет, решенията - също. Така хората могат да видят не само дневния ред, но и да разберат какви дебати е имало по точките в него, кой как се е изказал и накрая какви решения са взети. Сред важните решения е планът за действия при извънредни ситуации. ОбС прие и важни наредби - за управление на общинското имущество е сред най-важните. Оказа се, че досега то е отдавано на безценица, а жилищният фонд е зле стопанисван. Разбра се, че е имало и самонастанили се в общински жилища, и наематели, които не са плащали наем с години. Общинският съвет утвърди нови цени за наеми на апартаментите и на сергиите на пазара, на тротоарите по улиците, наети от кафенета и кръчми. Актуализирани бяха всички цени, включително и тези за разглеждане на крепостта "Баба Вида".
След време изследователите на видинската история сигурно ще се смеят на сегашните бащи на града, ако прочетат дебатите на заседанията. Като по точката за преименуване на улици: Кои са тия акад. Стефан Младенов, Милчо Лалков и Ангел Будев, да се напише кои са и тогава да гласуваме. И тримата са известни хора, родени в града, но това днешните му управници не знаят. Или дебатът за отпускане на помощ по молба на болна от рак жена: За операцията й е платила здравната каса, сега си има инвалидна пенсия, защо да й даваме помощ, изказва се съветник доктор. Ако го дадем, ще обидим останалите болни, заключава той и съветниците вдигат ръка за "не". Смях ще предизвика и изказването на най-възрастиня съветник Коста Манолов по повод обсъждане на решение за бездомните кучета. На предложението за наемане на сегашния изолатор на частна фирма за бъдещ общински приют, той отговаря: "Какъв изолатор бе, няма такъв. И давате наем от 1 500 лв. Аз ще ви намеря помещение за половината от тези пари. Забравете тази фирма и си седнете да решите въпросите на общината, защото ние работим по-зле отколкото е работило предишното ръководство...".
Мира ГАНЧЕВА
Съветниците на най-младата партия ГЕРБ се държат най-скандално и провокативно в ловешкия общински съвет. Първо, лидерът им д-р Анатолий Йорданов отказа да приеме поста на зам.-председател на местния парламент. Колегата му д-р Константин Попов пък отказа да оглави здравната комисия. Политическото решение било такова - да се отказват всякакви ръководни постове в общинския съвет, се разбра месеци по-късно.
През май пък герберите изритаха от редиците си Христинка Карапанчева заради "поведение, несъвместимо с целите и ценностите на ГЕРБ". За случая "BG Север" своевременно писа. Бойкоборисовите хора в Ловеч придумали русокосата дама сама да подаде молба за напускане на общинския съвет още на 8 май т. г., което тя сторила, но веднага на следващия ден пуснала нова молба, с която изтеглила предишната. Според непотвърдена информация, изгонването на Карапанчева от местния парламент се целяло, за да може на нейно място да влезе следващият в листата - пиарът на партията Румянка Митева.
Лидерът на ГЕРБ в Ловеч обвини Христинка Карапанчева в изнасяне на партийна информация, угодничество на други политически сили, в авторство на донос срещу местното ръководство, адресиран до формалния лидер Цветан Цветанов.